Vraag en antwoord (30-06-2026)

De verdere uitwerking van het project vindt plaats in de volgende projectfase.

In deze fase worden onder meer de exacte situering van het gebouw, de architectuur, de inrichting van de openbare ruimte, de groenstructuur en de landschappelijke inpassing uitgewerkt. Daarbij wordt gestreefd naar een zorgvuldige inpassing van de school in de bestaande omgeving, met aandacht voor behoud van de groene kwaliteit, klimaatadaptatie, waterberging, biodiversiteit en een buitenruimte die aansluit bij zowel het onderwijs als de woonomgeving.

Een belangrijk onderdeel van de planuitwerking is de verkeerskundige uitwerking. Verkeersveiligheid en bereikbaarheid zijn tijdens de informatieavond nadrukkelijk besproken en vormen een belangrijk aandachtspunt in het vervolg. Gespecialiseerde verkeerskundige adviseurs onderzoeken onder meer de verkeersintensiteit, de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers, de kiss-and-ridevoorziening, de parkeercapaciteit, de routes van leerlingen en mogelijke maatregelen om de verkeersveiligheid verder te verbeteren.

De resultaten van de onderzoeken vormen de basis voor het definitieve ontwerp. Bij de verdere uitwerking worden omwonenden, sportverenigingen en andere belanghebbenden actief betrokken, zodat hun kennis en ervaringen kunnen worden meegenomen in de uiteindelijke inrichting van de locatie.

Wanneer het Elde College verhuist naar de locatie Theereheide komt de huidige locatie aan de Kapelbergstraat beschikbaar.

Tijdens de informatieavond is toegelicht dat hierover nog geen besluit is genomen. De toekomstige invulling maakt geen onderdeel uit van het huidige besluit over de nieuwbouw van het Elde College.

De gemeenteraad zal hierover op een later moment afzonderlijke besluiten nemen.

Om tot een zorgvuldig besluit te komen heeft de gemeente drie scenario's integraal beoordeeld. Daarbij is niet alleen gekeken naar de investeringskosten van het schoolgebouw, maar ook naar de kosten van tijdelijke huisvesting, de behoefte aan een gymzaal, de renovatie van sporthal Theereheide, de toekomstige exploitatiekosten en de maatschappelijke opbrengsten.

Scenario 1 gaat uit van nieuwbouw aan de Kapelbergstraat met een nieuwe gymzaal. Dit vraagt om tijdelijke huisvesting tijdens de bouw en een extra investering in een gymzaal, terwijl op korte afstand al een sporthal aanwezig is.

Scenario 2 voorziet eveneens in nieuwbouw aan de Kapelbergstraat, maar maakt gebruik van sporthal Theereheide voor het bewegingsonderwijs. Hierdoor wordt de sporthal beter benut, maar moeten leerlingen meerdere keren per week tussen school en sporthal reizen en blijft de renovatie van de sporthal beperkt.

Scenario 3 combineert de nieuwbouw van het Elde College met de renovatie en verduurzaming van sporthal Theereheide. Hierdoor zijn geen tijdelijke huisvesting en geen afzonderlijke gymzaal nodig. De beschikbare middelen kunnen worden ingezet voor een toekomstbestendige sporthal, terwijl onderwijs en sport op één locatie worden samengebracht en het maatschappelijk vastgoed efficiënter wordt benut.

Uit de vergelijking blijkt dat dit scenario met een lagere of vrijwel gelijke investering (afhankelijk van scenario’s die vergleken worden) de grootste maatschappelijke meerwaarde oplevert. Daarom heeft de gemeenteraad gekozen voor de integrale ontwikkeling van het Elde College en sporthal Theereheide.

Tijdens de informatieavond is uitgebreid stilgestaan bij de vraag waarom juist de locatie van sporthal Theereheide als voorkeurslocatie naar voren is gekomen.

Het uitgangspunt in het Integraal Huisvestingsplan (IHP) was vervangende nieuwbouw op de huidige locatie aan de Kapelbergstraat. Tijdens de verdere uitwerking zijn echter ook andere mogelijkheden onderzocht. Daarbij is onder meer gekeken naar:

• renovatie van het bestaande schoolgebouw;
• nieuwbouw op de huidige locatie;
• nieuwbouw op andere locaties, zijnde Heidelust en vml. Kentalis terrein.
• een integrale ontwikkeling bij sporthal Theereheide.

Bij de beoordeling van deze mogelijkheden is niet uitsluitend gekeken naar de beschikbaarheid van grond. Er is juist een brede afweging gemaakt waarin onderwijs, sport, financiën, ruimtelijke kwaliteit, duurzaamheid en toekomstbestendigheid gezamenlijk zijn beoordeeld.

De locatie Theereheide kwam daarbij naar voren als de locatie waar meerdere gemeentelijke opgaven met elkaar kunnen worden gecombineerd. Niet alleen ontstaat hier ruimte voor een nieuw schoolgebouw, maar tegelijkertijd kan ook de bestaande sporthal toekomstbestendig worden gemaakt. Hierdoor ontstaat één integraal maatschappelijk project in plaats van twee afzonderlijke projecten.

Tijdens de bijeenkomst is tevens benadrukt dat de keuze voor Theereheide niet betekent dat andere locaties nooit zijn onderzocht. Juist het onderzoek naar verschillende alternatieven heeft geleid tot de conclusie dat de integrale ontwikkeling op deze locatie de grootste maatschappelijke meerwaarde biedt.

De gemeente heeft op grond van de Wet voortgezet onderwijs een wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting. Dat betekent dat de gemeente verantwoordelijk is voor het beschikbaar stellen van passende schoolgebouwen.

Het schoolbestuur is verantwoordelijk voor het onderwijs zelf en voor het dagelijks beheer en de exploitatie van het schoolgebouw.

Bij nieuwbouw werken gemeente en schoolbestuur daarom nauw samen. De gemeente bepaalt de financiële en ruimtelijke kaders en neemt besluiten over de investering. Het schoolbestuur levert de onderwijskundige uitgangspunten aan en treedt op als bouwheer bij de verdere uitwerking van het gebouw.

Deze rolverdeling is wettelijk vastgelegd en wordt in vrijwel alle gemeenten in Nederland op deze wijze toegepast. Ook voor dit project is gekozen voor deze werkwijze.

Sporthal Theereheide is al jarenlang een belangrijke voorziening voor scholen en sportverenigingen binnen Sint-Michielsgestel.

Het gebouw dateert uit het begin van de jaren tachtig en voldoet op onderdelen niet meer aan de huidige eisen op het gebied van duurzaamheid, comfort en energieverbruik. Renovatie is daarom noodzakelijk.

Tijdens de informatieavond is uitgelegd dat de gemeente oorspronkelijk uitging van een beperkte verduurzaming van de sporthal. Door de combinatie met de nieuwbouw van het Elde College ontstaat echter de mogelijkheid om een veel ambitieuzere kwaliteitsverbetering door te voeren.

Hiermee ontstaat een sportvoorziening die:

• weer tientallen jaren gebruikt kan worden;
• beter aansluit bij de wensen van sportverenigingen;
• energiezuiniger is;
• lagere exploitatiekosten kent;
• intensiever wordt gebruikt.

Voor verenigingen verandert het gebruik van de sporthal in beginsel niet. De avonduren blijven beschikbaar voor sportactiviteiten. Door het gebruik door het onderwijs overdag wordt de accommodatie juist beter benut, waardoor het maatschappelijk rendement van de investering toeneemt.

Bij de beoordeling van de verschillende scenario's heeft de gemeente nadrukkelijk gekeken naar de lange termijn.

Een schoolgebouw wordt gebouwd voor tientallen jaren. Dat geldt ook voor sporthal Theereheide. Daarom is niet alleen gekeken naar de laagste investering vandaag, maar juist naar de maatschappelijke waarde die de gemeente gedurende de komende veertig jaar uit deze investering kan halen.

Door onderwijs, sport, duurzaamheid en efficiënt gebruik van maatschappelijk vastgoed met elkaar te verbinden ontstaat volgens het college een ontwikkeling die beter aansluit bij de toekomstige behoeften van de gemeente. Daarmee wordt niet alleen geïnvesteerd in een nieuw schoolgebouw, maar ook in een duurzame sportvoorziening, een gezonde leefomgeving en een efficiënter gebruik van publieke middelen.

Deze integrale benadering vormt de kern van het voorstel dat aan de gemeenteraad is voorgelegd.

Het onderzoek heeft zich niet uitsluitend gericht op de bouw van een nieuw schoolgebouw. Er is nadrukkelijk gekeken naar de maatschappelijke meerwaarde voor de hele gemeente.

Door onderwijs en sport op één locatie samen te brengen ontstaan verschillende voordelen.

Voor het Elde College betekent dit dat leerlingen direct gebruik kunnen maken van de sporthal en de omliggende sportvoorzieningen. Hierdoor ontstaat een volwaardig sportprofiel waarbij binnen- en buitensport optimaal kunnen worden gecombineerd.

Voor de gemeente biedt deze oplossing de mogelijkheid om de sporthal niet alleen te verduurzamen, maar tegelijkertijd ook grondig te renoveren. Daardoor kan de sporthal naar verwachting nog tientallen jaren worden gebruikt door scholen en sportverenigingen.

Daarnaast ontstaat een efficiënter gebruik van maatschappelijk vastgoed. Overdag maakt het onderwijs gebruik van de sporthal, terwijl de accommodatie in de avonduren beschikbaar blijft voor verenigingen. Daarmee wordt de bezettingsgraad van de sporthal aanzienlijk verbeterd.

Deze combinatie van onderwijs en sport sluit bovendien aan bij het gemeentelijke beleid om maatschappelijke voorzieningen zoveel mogelijk te bundelen.

Een veelgestelde vraag tijdens de informatieavond was hoeveel leerlingen het Elde College in de toekomst zal huisvesten en hoe de omvang van de nieuwbouw wordt bepaald.

De gemeente en het schoolbestuur bepalen de grootte van een nieuw schoolgebouw niet op basis van het huidige aantal leerlingen alleen. Hiervoor worden onafhankelijke leerlingprognoses gebruikt. Deze prognoses zijn onderdeel van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) en geven een verwachting van de ontwikkeling van het aantal leerlingen voor de komende jaren. De gemeenteraad heeft het geactualiseerde IHP vastgesteld en gebruikt deze prognoses als uitgangspunt voor investeringsbesluiten.

Voor de locatie Sint-Michielsgestel wordt uitgegaan van een school voor ongeveer 300 leerlingen. Dat betekent niet dat er ieder jaar precies 300 leerlingen aanwezig zullen zijn. Het aantal leerlingen kan van jaar tot jaar licht stijgen of dalen. Bij de uitwerking van de nieuwbouw wordt daarom rekening gehouden met een gebouw dat voldoende flexibel is om deze schommelingen op te vangen.

Het leerlingaantal bepaalt niet alleen de omvang van het schoolgebouw, maar ook de behoefte aan bewegingsonderwijs. Op basis van landelijke normen wordt berekend hoeveel gymuren de school nodig heeft. Deze normen vormen eveneens de basis voor de capaciteit van de sporthal. Daarmee ontstaat een objectief uitgangspunt voor de verdere planvorming.

Het Elde College is sinds 1995 gevestigd aan de Kapelbergstraat in Sint-Michielsgestel. Het oorspronkelijke schoolgebouw dateert uit 1965 en is in 1988 uitgebreid.

Al geruime tijd is bekend dat het gebouw niet meer voldoet aan de eisen die tegenwoordig aan een moderne onderwijsvoorziening worden gesteld. In 2016 is daarom een omvangrijke renovatie uitgevoerd. Deze renovatie was destijds nadrukkelijk bedoeld als een tijdelijke oplossing om de levensduur van het gebouw met ongeveer tien jaar te verlengen. Daarbij is afgesproken dat daarna vervangende nieuwbouw noodzakelijk zou zijn.

Deze afspraak is vervolgens vastgelegd in het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP), dat in 2019 door de gemeenteraad is vastgesteld. Hierin is opgenomen dat het Elde College in aanmerking komt voor vervangende nieuwbouw. Daarbij werd uitgegaan van nieuwbouw op de huidige locatie aan de Kapelbergstraat, maar werd tegelijkertijd vastgelegd dat alternatieve locaties onderzocht konden worden wanneer daarvoor aanleiding zou bestaan.

De noodzaak voor nieuwbouw staat daarmee al meerdere jaren vast. De vraag die nu voorligt is niet óf er nieuwbouw moet komen, maar op welke locatie deze het beste gerealiseerd kan worden.